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2020年4月25日 星期六
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恩施州4个村的乡风文明建设经验入选《湖北省乡风文明建设典型案例选编》

发布时间:2020-04-13 17:21 编辑:州农业农村局

2020年4月,恩施市盛家坝乡二官寨村、咸丰县清坪镇高峰村、咸丰县小村乡土地溪村、利川市柏杨坝集镇大堰村4个村的乡风文明建设经验入选《大力培育文明乡风,建设荆楚美丽乡村——湖北省乡风文明建设典型案例选编》。

传承优良家风 建设最美乡村

恩施市盛家坝乡二官寨村

二官寨村位于恩施市西南部盛家坝乡,距州城 42 公里, 是鄂西生态文化旅游圈的重要节点。该村共有村民 867 户、 3015 人,其中土家族占 80%以上,是典型的少数民族特色村 寨,国土面积 37.6 平方公里,平均海拔 1000 米,森林覆盖 率 85%。二官寨村是中国传统村落、中国十大最美乡村(提名奖)、国家 AAA 级景区、100 个休闲农业和乡村旅游精品景点线路、湖北省旅游魅力名村、湖北省少数民族特色村寨、湖北省生态村、“恩施州最美乡村”“恩施州魅力乡村”,是恩施州乡村振兴首批试点建设村之一。二官寨村处处“看得见山,望得见水,记得住乡愁”,被誉为“原始古村落,现代桃花源”。近年来,该村积极推进农村精神文明建设,通过加强文化阵地建设、优良家风引领、开展移风易俗等形式,培育文明乡风,为推进美丽乡村建设,实现乡村文化振兴奠定了良好基础。

一、加强文化阵地建设,厚植乡村文化底蕴

该村依托新时代文明实践站建设,强化核心价值引领,传承弘扬乡土文化,激发文化自信,提升精神品位。着力开展评、帮、乐、庆四大活动。“评”:群众互动评议,利用“五佳五好”评选、善行义举表彰等形式,组织群众推荐评选本村的好人、道德模范,褒奖善行义举;“帮”:真情关爱帮扶,组织驻村干部、文明使者、志愿者采取结对上门拜访慰问、公益帮扶等方式,培育邻里互助、守望相助、患难相恤的良好乡风;“乐”:多彩文化乐民,开展形式多样,广纳群众参与的文化活动,活跃繁荣基层文化生活;“庆”:庆典仪式传承,有计划地举行节日庆典活动,并以群众婚丧嫁娶等重要节点仪式为契机,培育文明礼仪,弘扬文明乡风。同时,加强乡村文化队伍建设,积极发展文艺爱好者、文艺能人、民俗文化传承人,上岗前邀请专业老师、文化传承人统一集中培训,为乡风文明建设提供了有力人才支撑。

二、坚持优良家风引领,激发乡村正能量

二官寨村是一个康、胡两姓占主导的村落,其中旧铺康

家传承了几百年,小溪胡家也传承了几百年。该村把传承优

良家风作为农村精神文明建设的重要抓手,充分发挥家风家

训在乡村治理、乡风文明建设中的正能量。一是宣传展示家风家训。大力挖掘、整理、编写好家训,推动家训挂厅堂、进礼堂、立广场、种心田,让好家训好家风代代相传。二是通过旅游推介活动展示好家训。开展了四届“传承优良家风、记住美丽乡愁”活动。活动现场诵读了《康氏家训》,并将《康氏家训》、《胡氏家训》刻成牌匾,举行揭匾仪式,希望大家都能牢记严谨家训,传承优良家风。三是开展“五佳五好”评选活动,对“好婆媳”、“好妯娌”、“好心人”、“好姑嫂”、“好邻居”进行表彰,推介优良事迹,并现场赠送书法大师作品。四是积极培育“注重家庭、注重家教、注重家风”观念。通过宣传栏、屋场会、活动推介等多种方式弘扬优良传统,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。

三、深入推进移风易俗,引导乡村新风尚

针对农村重葬轻养、红白喜事大操大办等不良风气,强化政策引导和激励。一是建立红白理事,出台《理事会章程》 《婚事简办制度》等村规民约,规范相关操作,用行为准则激励本村居民移风易俗破旧风。二是建立乡贤信息库,建设“村”级乡贤参事会,在“乡贤参事室”“乡贤之家”等开展乡风评议。以乡风文明“指数测评”为标准,通过选聘老党员、乡贤能人等担任道德评议员,开展道德评议活动,精心设置测评内容,充分发挥测评成效,设立道德评议红黑榜等,用制度规范营造崇德向善的良好氛围。同时,借助村级微信群,定期播报每月“红黑榜”变动情况,促使群众形成向上、向善的良好风气。三是发挥党员表率作用,带头做出公开承诺,签订文明节俭操办婚丧喜庆事宜承诺书;带头监督制止歪风邪气,积极倡导婚事新办、喜事省办、丧事简办、小事不办、神事杜绝办等新风,自觉接受群众评判和社会监督。对突出问题要敢抓敢管,敢于说服、敢于劝阻、敢于叫停,敢于同陈规陋习做斗争。通过不断自我学习与引导,二官寨村党员干部和群众成为了移风易俗的推动者、践行者,形成了喜事新办、丧事简办的新风尚。

山高人为峰 幸福在高峰村

咸丰县清坪镇高峰村

清坪镇的高峰村,海拔并不高,平均海拔只有900米。 这里是鄂西南大山深处一个国家重点贫困村,396户1205人摆脱贫困成为村民们的渴望。高峰村也没有险峻奇特的风光, 但是高峰村值得一去,高峰故事值得一品,所到之处必称高峰。高峰村是一个平凡的小山村,触手可及,高峰是一个幸福的小山村,值得期许。高峰村人正在脱贫攻坚这场伟大战役中勇攀高峰,每一个人都是高峰英雄,每一张笑脸都是高峰印象,每一份拼搏都变成了高峰故事,高峰在身边,高峰就在前方。

一、林章路唤起贫困老党员的初心

从咸丰县城出发沿着248省道公路来到高峰村,路过村 口石头上刻着“山高人为峰”, 走进村里,通村道路平坦通畅,两旁林木成荫,鸟语花香。这条9.8公里的通村公路是 2017年10月竣工,村委会及恩施州委州直属机关工委、湖北银行分行驻村“尖刀班”在征集路名活动中,村民从“高峰路、林荫路、愚公路、林章路”四个名称中不约而同的选择了“林章路”。“林章路”因已故老支书严林章得名,早在70年代,严林章带领村民凭借铁锤、锄头、扁担,肩挑背驮挖出了路基 8 公里,修通了全镇最早的通村公路,他带动乡亲大搞植树造林,光荣地将高峰的林业红旗捧入了首都北京,并带动村民开挖人造小平原 200 亩,将贫瘠的坡地变成了良田。老党员王国治是贫困户,对群众评议取消低保耿耿于怀,经常找村委会发脾气、发牢骚,在易地扶贫搬迁的选择上反复出难题。“尖刀班”了解到他曾经参过军又是七十年代村里跟随严林章老书记建设高峰的标兵,慢慢的找到了切入点。经常陪他走一走新建的“林章路”,聊一聊高峰人的奋斗史,并将其一家人接到安置点参观,分析搬迁的利弊,逐渐的触及到灵魂,唤醒初心。在拿到安置点钥匙时,他说:尖刀班把我家的事儿当自己家的事儿操心,我作为党员、退伍军人不但当了贫困户,拖了国家的后腿,还给组织添了麻烦,虽然我已经65岁了,也要再次发起冲锋,做好榜样”。王国治带头种起了3亩猕猴桃,并时时处处的为年轻村民传播高峰村70年代高峰人的“愚公精神”,用光荣传统激励村民,重新树立党员在群众心目中的先锋模范带头形象。通过王国治的转变,“尖刀班”逐步探索出对农村党员及无职党员“一把钥匙开一把锁”的管理教育办法。

二、“笑脸墙”演绎最美高峰人的精神动力

最美的微笑成为这个山村留给人最深的感动!在高峰村民大舞台旁的宣传厨窗上,贴着94张不同的笑脸,驻村“尖刀班”与村委会的笑脸排在第一排,男女老少各种笑容折射出村民的美好生活和驻村“尖刀班”的真心与真情。随着国家打赢脱贫攻坚战的深入推进,各个项目建设的落地,各种惠民政策的落实,村庄发生了巨大变化,但群众思想也受到冲击,随之变化。在村民中出现了一些思想懒惰、依赖政策、盲目攀比等不良现象。为此,在村民思想教育和管理上,村委会及驻村“尖刀班”借鉴部队的教育管理经验,开展以“脱贫互帮、生产互学、邻里互爱”为主题的“三互”活动,以三五户自然院落为一组,按家庭状况、经济条件、文化水平进行强弱搭配,解决矛盾纠纷,改变“等靠要赖”,着力激发村民脱贫的自生动力。通过“三互”活动纠正不文明的乡风村风家风,旨在把群众的思想觉悟提起来。贫困户任大云有带彩打牌的陋习,“尖刀班”便组织其院落亲友邻居集体说服教育,并在村民大会上做了深刻检讨,通过群众教育群众,全体村民自觉抵制打牌赌博的不良风气。针对少数贫困户缺乏动力,生活慵懒的情况,注重引导帮助,激发内因。贫困户严天锡以前见到干部就伸手,把低保当工资领,靠临时救助过日子,邻居 余江荣免费提供自家山林地为其建设鸡场,并帮助他一起发展生态养殖、猕猴桃等产业,2017年底实现收入12000余元,通过群众帮助群众,解决了“等靠要”的问题并顺利脱贫。经过两年活动的开展,高峰村民打牌赌博的少了,参与活动的多了;扯皮拉筋的少了,维护团结的多了;好吃懒做的少了,勤劳致富的多了。村民处处演绎着、传递着高峰最美的微笑!

三、“公众号”讲述美丽高峰村的动人故事

“扫个微信,电话同号。”这是现代人见面时互留联系

方式常用的一句话,不知不觉中,微信在人们生活中已不可

缺少。驻村“尖刀班”与时代同行,创建并苦心运营高峰微

信公众平台,打造出了一个集党务村务公开、惠民便民服务、

商务推介、即时新闻发布、村民参与互动的微平台。2017年 6月,在平台上征集“优秀家规、家训、家风故事”的活动中,村民王官应是第一个参与的,他在微信上发来消息“从小我父母给我的印象是孝字当先诚实守信,真诚待人,择善而行,实做人。我想就是我家的家风家训。” 之后严家、余家、梅家……大家都来参加到活动中,以“我的家风”为荣,以高峰大家为傲,驻村工作队把收集到的家训和脱贫故事统一装裱好并挂在了村民的堂屋里,被村民们视为珍宝。“在外工作的人通过公众平台看到家乡如今的发展,真高兴,希望高峰村越来越好。这个年代,踏实肯干,国家福利好,还愁小康生活远吗?习总书记说了,2020年实行全面脱贫,加油。”这是一位微信名叫 Alice 的高峰人在平台上的留言。两年内,“尖刀班”编辑软文近10万余字,通过宣传高峰村的奇观奇景、传说故事、历史线索及干部扶贫、村民脱贫、先进党员的典型事迹,经中央人民广播电台、中国扶贫网、恩施媒体等对高峰村脱贫事迹、故事的报道,进一步凝聚了高峰人爱高峰、建设高峰的热情,振兴乡村文化的“软实力”。只要你是高峰人或关心高峰发展的人,无论你身在何方,关注高峰村微信公众号,做高峰的主人。

四、“英雄帖”燃起外出创业者回报家乡的桑心

路通、电通、水通、产业之路通畅的高峰,八面来风的高峰,让村民相信可以通过自己的努力改变命运,驻村“尖刀班”发出“英雄帖”招募全村各方能人精英,充实驻村工作队“编外”力量,聚力支持高峰发展。从村两委干部开始,种植养殖大户、跆拳道教练、跨国公司高管等数十名高峰村各类精英都积极投身到家乡建设中。返乡创业的村民严飞建起农副产品烘烤加工厂,带动全镇种植辣椒 2500 余亩,带动贫困户 500 余户,年产值600余万元;青年田旭放弃了富士康的经理待遇,返乡经营130亩的猕猴桃基地,在中科院钟彩虹团队的指导下,使高峰村猕猴桃产业“破茧重生”,全村扩大种植面积1200亩;在新希望越南分公司当质量部经理的严余,每次回家必为村民上一堂养殖技术课;深圳领先跆拳道创始人严超将深圳、香港 12 名跆拳道少年邀请到高峰村与本村留儿童一起开展夏令营活动,度过愉快暑期;还有在外的商贸公司老总、美容院老板等等。他们都为村里脱贫攻坚献计献策、引资引智,成为高峰村社会扶贫的强大力量。

海尽天作岸,山高人为峰,奋斗新时代,幸福在高峰。和咸丰县高峰村一样,恩施州各地还有很多的高峰村,正在全面深化从物质到内心全面脱贫攻坚的道路,艰苦奋斗,勇攀高峰,为脱贫奔小康和构筑中国梦做出更多的高峰作为,留下更多精彩的高峰故事。

共建共治共享

咸丰县小村乡土地溪村

近年来,小村乡土地溪村按照一统三治一站六联

作要求,借助脱贫攻坚的机遇,以调产业保增收为核心,自我加压不断改善村容村貌,提升村民素质,加强自身建设,探索出了一条践行“党小组+理事会”基层治理工作模式,全力推动村民自治,以中嘴堡一组为样板稳步推进,乡风文明建设取得显著成效。中嘴堡位于咸丰县小村乡东南方向,隶属土地溪村一组,距离小村乡中心集镇 0.5 公里。自然风景秀丽,四面环水,一条清清的蓝河像玉带缠绕着整个小岛。因位置居中,地理形状如低头饮水的马嘴,且与集镇、村坊毗邻,因而得名中嘴堡。现有住户27户,人口117人,党员4名。这里资源禀赋良好,是小村绿色茶叶的核心产区,建立了“硒源山— 中嘴堡有机生态茶叶观光园”;这里文化底蕴深厚,是小村红色文化的热土——两次成为贺龙率领的红三军驻地;这里有勤劳勇敢、团结奋斗、开拓进取的“愚公移山精神”——历经40年,开挖马颈坳,进行河道治理。在乡、村两级党委政府的领导和支持下,中嘴堡村民按照建立自治、法治、德治相结合的乡村治理体系的要求,激发内生动力,携手共建美好家园,共同打造共建共治共享的幸福之村。

一、凝心聚力:共建和谐美好大家园

2018年5月23日,中嘴堡全体小组村民自发外出参观 学习,前往清平镇龙潭司村大寨坪、马家坪,黄金洞乡大沙坝村学习建设美丽乡村的先进经验。回来后召开院子会议,村民们聊学习体会,思想观念有了一些改变,对建设自己的家园有了动力和信心。随后,建立起“共建中嘴堡美好家园”微信群,将全小组的人都拉到群里开展讨论,大家畅所欲言,出谋划策。大家一致同意,设立村民自治理事会,并提名推选出理事会成员。后经过召开现场会,投票选出了正式的理事会成员,正式组建“土地溪村村民自治—中嘴堡理事会”。理事会成立后,制定了章程,对成员进行了分工,明确了职责:配合协助村委会开展工作;代表村民协商公共事务;实行民主监督和管理;组织村民开展乡风文明、平安法治建设;兴办公益福利事业;兴建村民公共设施,整治村容村貌,每半年向村党支部述职工作等。

二、大众参与:共治农村脏乱差

理事会成立后,制定了本小组的村规民约,让全体村民真正实现自我学习,自我管理,自我服务,自我监督,自我发展。 2018 年5月30日到6月13日,为共建美好家园,开展 环境整治,进行厕所革命。拆除了影响村庄环境的废弃猪栏牛圈 10 户 8 栋,对老厕所进行更新换代。对小村公共区域的环境卫生,集体进行打扫,后形成规范:每周日上午,每家出一个人,参与公共区域的环境打扫。发挥互帮互助的优良传统,寨子上的红白喜事,都由理事会成员牵头组织,全小队成员共同参与帮忙。一家困难,大家齐帮助。对有困难的家庭,大家出工出力,帮助进行环境改造。2018 年6月18日,举行全组村民一起过端午大联欢,举行中嘴堡村民自治理事会成立大会,增强了村民们的集体凝聚力。2018年7月,村民积极行动,配合乡、村对中嘴堡进行环境整治。协调土地,修建游步道。2018年8月,理事会召开村民大会,商议集体修建文化广场和公共活动中心。2018年9月,村民开始第一轮集资,共集资16万元。2018 年10月,召开村民大会,对公共活动中心设计进行探讨。2018 年11月,村民积极配合乡政府修建蓝河旅游观光带工程。2019年2月,全体村民一起组织春节文艺篝火晚会2019年2月,全体村民一起参与步游道植树活动。

三、资源整合:共享发展新福利

如果说“共建共治”意味着公众参与度的提升,那么“人 人共享”则指向获得感、幸福感和安全感的不断增强。 2019 年3月,村民召开大会,成立“咸丰县中嘴堡生态农业专业合作社”。这是小村乡首家广大农户自发成立,根植农业,惠及农 户,契合国家一二三产业融合发展政策,采用“公司+合作社+农户+基地”的共赢模式,集茶叶、蔬菜、水果、花卉种植,渔业、牲畜、家禽养殖,休闲观光农业,生态农庄,民宿农家乐经营于一体,实现“农旅融合”、“茶旅融合”、“文旅融合”的新型农民专业合作社组织。咸丰县中嘴堡生态农业专业合作社注册资金100万元,现有股东20人,社员 100多人,采用土地入股,现金入股,技术入股等多种入股形式;合作社组织机构健全,运营管理规范,设立了理事会、监事会、党小组,推动各项事业发展。咸丰县中嘴堡生态农业专业合作社顺应新时代“三农”政策破茧而立,秉承服务“三农”宗旨,致力于“激发内生动力,助力乡村振兴”理念,坚持因地制宜,走特色优势产业标准化、集约化、规模化生产经营之路,带动农民增收致富。

未来中嘴堡的发展计划是:

投资200万建造中嘴堡旅游接待中心和公共活动心,设立中嘴堡红色文化陈列室;中嘴堡知青文化展览厅;中嘴

堡农耕民俗文化博物馆;中嘴堡乡村图书馆;中嘴堡生态农

业专业合作社农特产品销售中心;中嘴堡电子商务运营中心;中嘴堡村民自治理事会及生态农业专业合作社办公室;小村 蓝河旅游观光带接待中心;乡村农家乐及民宿运营等。投资50万元,管理发展30亩野生茶园,50亩野放茶园,建立一个传统红茶加工作坊。投资30万元,发展50亩生态果园。投资10万元,发展20亩有机蔬菜园。投资10万元,发展20亩花木苗木基地。投资100万元,建造一个生态鱼塘钓场,和15栋干栏建筑民宿。

四、以点带面:引领乡风文明结硕果

在一、二组理事会影响下,土地溪村5个村民小组先后 建立“村民自治理事会”,聚集本组乡贤能人、致富带头人, 共同谋划发展。三组理事会在2018年腊月28日当天,组织 全组老百姓摆设长桌宴,欢度春节;四组理事会在 2019年2月自发组织全组村民出力出资建设本组文化广场;六组理事会组织文艺宣传队,弘扬土家文化;七组理事会组织村民自筹资金,修建路灯。在各理事会带领下,两年来全村义务植树10000余株,美化土麻路沿线十公里。土地溪村在“党小组+理事会”引导下,在2018年12月组织全组村民开展“最美婆婆”、“最美儿媳”、“卫生先进户”等系列评选。2019年1月,村党支部组织党员、村民代表开展全村“好婆婆”、“好媳妇”、“卫生先进户”、“健康家庭”、“最美公益人”评选,并在“最美系列暨文艺汇演迎新春活动”中予以表彰,以身边榜样示范带动作用促进农村社会和谐稳定,营造守望相助、崇德向善的文明乡风。

村花志愿显身手 乡风文明跨大步

利川市柏杨坝集镇大堰村

大堰村位于柏杨坝集镇西南方,距镇政府 2.5 公里,全 村总面积 6 平方公里,辖 5 个村民小组,全村共有 386 户, 1412 人,建档立卡贫困户 83 户,276 人,已脱贫 40 户146

,未脱贫 43 户,130 人。在镇党委、政府的统一安排下,整村以推进乡村振兴为总目标,依托乡风文明建设,全面开展志愿服务工作。

一、抓好支部班子,不断夯实村级战斗堡垒

为提升支部战斗能力,加强软弱涣散村治理, 2018 年11 月市委组织部号召,选拔“能人志士”到村任职,大堰村任村支部书记就到村任职后,一是团结班子,通过与村两委班子成员座谈及家家到,户户落的走访方式,了解全村情况。二是利用尖刀班每周碰头会加强政策学习,研讨工作方法,调度村级问题。三是制定大堰村脱贫规划,明确补短板项目建设、危房改造、人居环境整治、乡村文明建设等重点工作安排。现大堰村两委班子团结有力,工作职责明确,任务落实高效。

二、落实管理制度,不断强化乡村治理手段

成立由脱贫攻坚尖刀班班长任组长,村支两委包组干部为成员的志愿服务人居环境整治领导小组,分解细化目标任务,责任到人,建立公厕、垃圾池、保洁员等管理制度,定期清理沟渠、河道等,统筹管理工作进一步规范化、高效化。每月召开不少于一次的小组会,在会上就环境整治进行安排。每周利用宣传车到户进行一次环境整治方面的宣传,要求村民自觉打扫房前屋后卫生,倡导“大堰是我家,人人都爱她”的理念。依托“乡风文明我添彩”活动,评选“清洁卫生户”、“脱贫之星”、“好媳妇”等优秀典型 20 名,不断营造争优看齐的良好氛围。

三、开展村花活动,不断发挥留守妇女作用

镇脱贫攻坚指挥部、镇妇联从 6 月起在全镇开展“乡村

文明之花”评选活动,以村庄环境整治为重点,推荐“四净”卫生户,即“客厅净、厕所净、厨房净、庭院净”,并倡导 “1+N”带动模式,即一个环境卫生户带动 2 户及以上户的卫生,柏杨坝镇目前组建了58支“村花志愿者服务队”,共计1000余名村花志愿者参与其中。大堰村尖刀班及村支两委积极响应镇脱贫攻坚指挥部、镇妇联的号召,广泛宣传、积极参与。一是成立大堰村“村花志愿者服务队”,共计19人,由村妇联牵头,尖刀班、村支两委成员以及村内积极性较高的妇女组成。二是环境整治分两条线齐头并进,一条线是外线,即各条

通村、通组公路、大小院落全部清扫干净,截止目前共清理道路近5公里,院落30余处。另一条线是内线,筛选出村内人居环境最差户5户,利用村花志愿者服务队入户宣传,带头清扫家庭环境卫生。三是组织“村花宣讲团”进村宣讲,村民

反响良好,妇女参与积极性高,1 组村民辜贞菊被评选村花后,其儿媳王树梅浙江务工回来,主动要求加入村花志愿者队伍;5组村花吴德菊,其丈夫黄代福因脑出血瘫痪在床,但她仍表示可以一边照顾丈夫一边帮助更需要帮助的人。1 组村民杨碧英,虽是二级残疾,只有一只手,丈夫谭诗付因脑出血刚刚去世,但她仍然要求加入到队伍中来。大堰村采取三个一批的方式,即表扬一批示范户、督促一批一般户、帮助一批后进户,不断进行活动的宣传和开展,村民精神生活不断充实,大家都积极参与到志愿服务环境整治工作中来,全村面貌焕然一新。

 

责任编辑:州农业农村局